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12月5日，合肥市政府新闻办召开合肥市“经济要稳住”新闻发布会。记者在会上获悉，今年以来，面对严峻的疫情防控形势和复杂多变的外部环境，合肥难中求成，“经济要稳住”取得好成绩——

10月规上工业增速创年内新高，新开工5000万元以上重点项目创近十年新高，大建设完成投资已突破1000亿元、创历史新高……

合肥坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，精准高效统筹疫情防控和经济社会发展，加力落实稳经济各项举措，合肥市经济迎难而进，保持稳中向好发展态势。

经济——

主要指标回升向好态势明显

今年以来，合肥市上下统筹疫情防控和经济社会发展取得明显成效，主要指标回升向好态势明显，经济运行保持合理区间。

工业生产快速回升、投资增速创新高的同时，消费市场保持增长。数据显示，1~10月，合肥市限额以上零售额1865.7亿元，同比增长2.3%。

对外贸易稳步增长，中欧班列表现亮眼。1~10月，合肥市进出口总额2999.2亿元，同比增长11.5%。中欧班列累计发运671列，超去年全年发运总量，同比增长23.1%。

服务业态势平稳，新增企业支撑有力。1~10月，合肥市规上服务业实现营收1963. 9亿元，同比增长6.5%。其中科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业分别增长26.2%和17.7%。

投资——

新开工重点项目创近十年新高

今年以来，面对疫情冲击、经济下行等多重不利因素，我市加快重点项目建设，以投资的快速增长支撑经济大盘稳定恢复。1~10月合肥市投资和项目运行主要呈现“快、优、多、强、足”五方面特点。

增速快。固定资产投资增长9%，增速居万亿GDP城市前列。

结构优。工业投资增长23.3%，今年以来始终保持20%以上的高速增长。

项目多。新开工5000万元以上重点项目741个，同比增加145个，创近十年新高。其中，比亚迪二期、中创新航等8个百亿项目开工建设，新桥智能汽车产业园、比亚迪一期等5个百亿项目竣工投产。值得一提的是，比亚迪一期项目仅用10个月建成投产，速度刷新全国同类项目纪录。

活力强。民间投资增长7.8%，拉动合肥市投资增长3.7个百分点。

潜力足。新签约重点项目1129个，协议投资额超过5500亿元，其中50亿元以上项目21个，超去年全年。合肥市审批（核准、备案）项目总投资约1.1万亿元、增长27.7%。

工业——

全国先进制造业百强市第11位

今年以来，合肥大力实施制造业提质扩量增效行动，工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，在赛迪发布的全国先进制造业百强市中居第11位。

工业运行稳中向上。1~10月，规上工业增长5.8%。10月，增长达14.3%，创年内新高。

新兴产业高速增长。1~10月，战新产业增长16%，对工业贡献近90%，创历史新高；新能源汽车产量15.7万辆，占全国3%；光伏产品占全国8%，并网装机量居省会城市第1位。

企业培育成效显著。今年新增规上工业企业368户，创十年新高；新增国家专精特新“小巨人”企业78户，总数139户，居省会城市第5位；新增制造业单项冠军5户，总数占全省一半。2019年合肥市百亿元工业企业为9户，去年年底达13户，今年有望突破20户。

发展动能持续有力。在比亚迪、中航锂电、晶合等一批大项目带动下，今年工业投资始终保持20%以上高速增长。

质量效益稳步提升。讯飞图聆工业云成为全省首个国家级“双跨”平台，美的洗衣机成为第2家世界“灯塔工厂”。

科技——

平均每天诞生5户高企

我市持续提升创新发展动能，致力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

科技企业加速成长。今年以来，合肥市净增国家高企约1800户、平均每天诞生5户，全年有望达到6400户、两年实现倍增。培育国家科技型中小企业8272家、同比增长近七成。新增科创板2023最黄成人直播平台上市及过会企业6家。

科创平台加速集聚。合肥市已有、在建和预研大科学装置十余个，20平方公里大科学装置集中区加快建设，成为全国大科学装置最为密集的城市之一。今年2月深空探测实验室在合肥揭牌；“科大硅谷”方案落地，计划5年内汇集各类优秀人才10万名；高水平新型研发机构达35家，孵化企业超1000户，新获批国家级科技企业孵化器和众创空间14家、累计达52家，在孵企业近万户。累计组建省市技术创新中心32家、产业技术创新战略联盟28家。

科技成果加速转化。组建科技成果转化专班，“登门（校门）入室（实验室）”为科创产业“育苗栽树”。今年以来，对接捕捉高校院所等可转化科技成果超过800项，成立知识产权入股企业超过200家，技术合同交易总额突破800亿元，预计今年将历史性突破1000亿元。量子信息、人工智能等科技成果加速产业化，今年新增签约量子和人工智能领域项目148个、总投资超400亿元。合肥R&D强度保持3.5%左右、居省会城市前列；在世界知识产权组织发布的2022年创新指数报告中，居全球“科技集群”第55位、近三年上升35位；在“2022自然指数-科研城市”中居全球第16位、较上年前进4位。

大建设——

完成投资突破1000亿元

我市继续紧盯发展重点、交通堵点、民生痛点，加快完善城市功能，为民靠民，大干快干。1~11月，合肥市大建设完成投资已突破1000亿元，创历史新高，实施项目近1500个。

综合交通方面，“1155”大交通行动计划加快实施，大外环284公里，目前东环线建成通车，西环线加紧推进，北环线已经开工，南环线下穿巢湖隧道正在研究论证。轨道交通5号线北段年底开通，合肥轨道交通运营里程将达到171公里。至今年年底，合肥市建成及在建城市快速路将达270公里，其中，西二环快速化改造工程，9个月主线通车，较原计划提前5个月，群众期盼多年的42公里二环全线实现无红绿灯畅行。

城市更新方面，骆岗公园、东部新中心、新桥科创示范区、大科学装置集中区、运河新城等“五大片区”，正在加快建设。城市体检、城市生命线工程“合肥做法”全国推广，卫岗王卫片区城市更新成为全国示范，老合钢等片区更新全面铺开，“老城减法行动”正在稳步实施。着力解决群众急难愁盼，新增停车泊位9万余个、充电桩8000多个，建成杏花公园复合型地下停车场。“城市治理攻坚战”强力推进，322个老旧小区改造完成、惠及9万多户居民；加装139部老旧小区住宅电梯，建成124个和美小区。

公共服务方面，建成中小学幼儿园105所、新增学位7.7万个，六中菱湖校区投入使用，八中运河新城校区、一中淝河校区开工建设，一中瑶海校区从立项到交付仅用395天。市公共卫生管理中心、市二院老年护理院建成投入使用，市三院新区、市空港医院、市妇幼保健院和市口腔医院滨湖分院等明年将投入使用，市儿童医院新区等加快建设。滨湖会展中心二期、市城市记忆馆年内建成开放，市中心图书馆、市妇女儿童活动中心、市青少年活动中心、市科技馆新馆等基本完工。

金融——

小微企业贷款余额6504亿元

今年以来，合肥牢牢把握“服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险”三大主线，推动合肥市金融运行增速向好、结构向优、风险可控。11月18日，联合上海、南京、杭州、嘉兴成功获批建设国家科创金融改革试验区。

信贷规模加快增长。截至10月末，合肥市本外币存贷款余额增长14.9%，高于全国4.46个百分点。其中，本外币存款余额24910亿元，增长14.3%，高于全国3.88个百分点；本外币贷款余额23624亿元，增长15.6%，高于全国5.1个百分点，增速居全国省会城市第2位。

资本市场全面发力。今年以来，新增上市（过会）企业14家，平均每月超1户，新三板挂牌企业7家，中科美菱创北交所最快上市纪录。目2023最黄成人直播平台前，合肥市境内上市公司74家、居全国城市第13位，省会城市第6位。其中，科创板上市公司16家、居全国城市第6位、省会城市第2位。市政府引导基金体系已参股设立各类私募股权、创业投资基金42支，实缴资金455.7亿元。

普惠金融精准有效。截至10月末，合肥市小微企业贷款余额6504亿元，同比增长24.9%，其中，制造业贷款增速48.9%，高于合肥市贷款平均增速33.3个百分点。设立“政信贷”产品，累计为5726户企业放款271.7亿元。

财政——

民生支出910.4亿元

我市扎实落实稳经济一揽子政策举措和接续措施，以提质增效的财政政策保障经济社会发展行稳致远。

收入增长较快。1~10月，合肥市一般公共预算收入完成813.9亿元，扣除留抵退税因素后同口径增长9.9%，增幅在万亿GDP城市中居前列。

支出结构优化。1~10月，民生支出910.4亿元，同比增长10.3%，占一般公共预算支出比重83.6%。

减税力度空前。1~10月，合肥市新的组合式税费支持政策为市场主体减免税费330.5亿元，惠及市场主体100多万户次。增值税留抵退税规模创历史新高，1~10月，直接退到纳税人账户的增值税留抵退税225.1亿元，是去年全年的2.4倍，惠及纳税人90%以上是小微企业。据税务部门初步统计，今年合肥市重点税源企业每百元营业收入税费负担下降超13%。

助企政策加力。1~10月，市级产业政策兑现113.6亿元，增长21%，惠及企业2.8万户次。创新企业融资服务方式，“政信贷”金融产品累计为7176户中小微企业提供贷款授信246.8亿元，总额较年初翻了五番以上，平均授信周期仅6.18天。

就业——

新增就业参保38.45万人

面对疫情等因素影响，合肥成立稳就业工作专班，促进高质量充分就业。

新增就业稳中有进。1~11月，新增就业参保38.45万人，同比增长1.24%，其中专科及以上学历参保24.27万人，占全体新增参保人数63.1%，同比增加1个百分点。

企业用工保持稳定。1~11月，援企政策稳定就业岗位300万个，合肥市人力资源市场供求稳定，求人倍率始终保持在合理区间。

重点群体充分就业。1~11月，在肥高校毕业生留肥率48%，27.4万名大学生来肥就业创业，同比增长14.2%，今年有望超过30万名。合肥市零就业家庭保持动态清零，实现就业困难人员再就业7554人、失业人员再就业4.2万人。

安全生产——

形势总体平稳

今年以来，合肥市上下全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，合肥市安全生产形势总体平稳。

合肥坚持全面排查、反复排查，首创“专家查”，邀请安全专家开展专业排查，地毯式梳理建筑、交通、燃气、危化、自建房等领域风险。先后开展建筑施工安全集中整治行动、城镇燃气安全整治“百日行动”、自建房安全整治“百日攻坚”行动等，累计排查自建房128.3万户、1.9亿平方米，存在较大安全隐患的经营性自建房全部落实安全管控措施。

信访工作——

信访积案存量持续下降

合肥市畅通群众利益诉求表达渠道、用心用情用力回应解决群众合理诉求，合肥市信访形势持续向好、信访秩序整体良好。

数据显示，合肥市群众走访总量连年下降，国家信访局专项工作交办信访积案化解率98.9%；来信和网上信访主渠道作用发挥明显，群众来信和网上投诉访量同比上升20.2%，形成了“少走访、多上网”和“信访积案存量持续下降，群众满意度持续提升”良好态势。

合肥创新党政联合、县区联动接访工作模式。市党政主要负责同志带头示范，接访群众127批184人次，面对面帮助解决疑难复杂问题。市县乡三级领导干部坚定“为民服务”初心，接待群众1万余人次，推动化解问题8000余件。同时结合疫情防控特点，推动基层干部下沉网格，变“坐班制”为“入户制”，让群众足不出户就能零距离、面对面、无障碍交流，实现了“群众动嘴、干部跑腿、问题解决”。（华新红 潘子璇）